11月23日，國家發(fā)改委相關負責人在國新辦發(fā)布會上表示，有關部門正在積極地研究征收環(huán)保稅的問題，“十二五”期間有望開征。此外碳稅還在繼續(xù)研究。

國家發(fā)展改革委副主任解振華在回答記者關于開征環(huán)保稅和碳稅的問題時說，在“十二五”期間，會更多地利用市場機制和經濟手段來實現碳排放強度降低的目標。

解振華介紹，現在已經在天津、北京、上海和一些地方，探索開展碳交易，“在‘十二五’期間我們可能會走得快一些”。

針對有記者提出“今年下半年以來，一些地方為了完成‘十一五’的節(jié)能目標，采取了拉閘限電的方式，給老百姓和企業(yè)的正常生產生活帶來一定的影響。對于‘一刀切’和‘前松后緊’的狀況，您如何看待？”解振華表示，一些地方為完成“十一五”的節(jié)能目標，采取了一些錯誤做法，目前問題得到逐步解決。

“十一五”期間，我國確定了單位GDP能耗降低20%左右的目標。解振華說：“我們是歷史上第一次確定這么一個節(jié)能減排的目標，而且是一個約束性目標，確實沒有經驗。在這個問題上，有些地方在執(zhí)行當中前松后緊，到今年最后階段，為實現這個目標，采取了一些錯誤的做法，這些情況還是存在的，出現這些情況是少數局部地區(qū)�！绷頁�介紹，我國今年年底有望實現能耗降低20%的目標。

有記者問道，中國政府對外界承諾，在2020年要將國內生產總值溫室氣體排放量比2005年降低40%-45%，為完成這個挑戰(zhàn)性的目標，政府將采取什么樣的措施？

解振華介紹，現在國家已經確定在五省、八市進行低碳發(fā)展的試點�！霸诤玫囊�(guī)劃和開展試點的基礎上，國家出臺相配套的鼓勵性的經濟政策，更多地利用市場機制、經濟手段，配之必要的法律和行政手段，推動和確保目標的實現。”除了配套的政策之外，還應實施技術創(chuàng)新、技術支持。除了政府、企業(yè)、科研機構的作用之外，還需要全社會參與。通過這些措施，來確保到2020年碳排放強度降低的目標。