8月4日,一張交通違法行為通知書在南寧多個QQ群熱傳。一輛私家車通過打車平臺接單營運(yùn),收取了乘客19.3元的運(yùn)費(fèi),因?yàn)樯嫦臃欠I運(yùn),面臨3萬元的處罰。在手機(jī)打車軟件日益火爆的背景下,這張罰單備受各方關(guān)注
網(wǎng)傳的交通違法行為通知書
事件
私家車接入軟件平臺營運(yùn)被查扣
網(wǎng)傳的這張交通違法行為通知書顯示,一輛桂A籍小轎車于7月31日通過去哪兒打車平臺,搭載兩名乘客從民族大道廣源國際到南寧市火車東站進(jìn)站口,乘客通過第三方支付平臺支付運(yùn)費(fèi)19.3元。該車未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可就擅自從事道路運(yùn)輸?shù)男袨,違反了《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定,南寧市道路運(yùn)輸管理處擬罰款3萬元。通知書的落款時間為“2015年8月4日”。
“當(dāng)天的執(zhí)法行動是運(yùn)管和交警、派出所等部門聯(lián)合執(zhí)法!币晃粎⑴c當(dāng)天查車的運(yùn)政執(zhí)法人員介紹說,當(dāng)天執(zhí)法力量分多個組同時行動,對涉嫌存在非法營運(yùn)的車輛,先上前查看行駛證、駕駛證,然后進(jìn)行詢問!斑@輛車的行駛證顯示其屬于個人車輛,乘客對當(dāng)天的執(zhí)法行動也比較配合”。按照執(zhí)法程序,運(yùn)管部門當(dāng)天對該車進(jìn)行了暫扣處理。
記者當(dāng)天查看“去哪兒網(wǎng)”手機(jī)APP發(fā)現(xiàn),其“車車”功能可提供接送機(jī)、接送火車等打車服務(wù)。“我們主要針對旅游用車這塊,只是和當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的汽車租賃公司或車隊(duì)合作,平臺不對私家車主開放!比ツ膬壕W(wǎng)公關(guān)部魏女士表示,具體情況還在調(diào)查之中。
調(diào)查
車主可以申辯或要求舉行聽證
7月27日,南寧市交通運(yùn)輸部門首次就打車軟件官方表態(tài),明確表示,私家車接入打車軟件平臺運(yùn)營屬于非法營運(yùn),將加大稽查力度,嚴(yán)厲打擊(本報(bào)7月28日A1疊8版曾作報(bào)道)。
“這是我們公開表態(tài)后查到的首例此類案例!蹦蠈幨羞\(yùn)管處副主任林文表示,對該車執(zhí)法過程全部遵照相關(guān)程序,嚴(yán)格依法行政。該案件已列入專案處理,目前尚未結(jié)案。根據(jù)相關(guān)法律,當(dāng)事車主享有陳述申辯以及要求舉行聽證的權(quán)利,可在接到通知書之日起3日內(nèi)向南寧市運(yùn)管處提出陳述申辯,或者要求舉行聽證,逾期未提出陳述申辯或要求舉行聽證的,則視為放棄相應(yīng)權(quán)利。
林文表示,這雖然是南寧交通部門官方表態(tài)后開出的首張類似罰單,但并不是歷史上首張。早在2013年下半年,互聯(lián)網(wǎng)打車平臺的“專車”進(jìn)入南寧后,運(yùn)管部門就一直在密切關(guān)注,并對非法營運(yùn)的私家車進(jìn)行打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年1月至今,運(yùn)管部門累計(jì)查扣非法營運(yùn)汽車200多輛,其中查扣的非法營運(yùn)私家車約70輛,里面包含了多輛通過互聯(lián)網(wǎng)打車平臺從事非法營運(yùn)的車輛。
據(jù)介紹,按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定,從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛須取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,而駕駛?cè)艘岔毘钟械缆愤\(yùn)輸從業(yè)資格證。目前雖然全國各地交通部門對于打車軟件平臺態(tài)度不一,但對于“禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營”是有共識的。
說法
繼續(xù)嚴(yán)厲查處私家車非法營運(yùn)行為
南寧市運(yùn)管處表示,繼續(xù)嚴(yán)厲查處對私家車接入打車軟件平臺從事經(jīng)營的非法行為,運(yùn)管部門將繼續(xù)聯(lián)合公安部門,對汽車站、火車站、飛機(jī)場等人群集散地重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行充分排摸,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予嚴(yán)厲打擊,避免形成規(guī)模。
聽說私家車網(wǎng)上接單被查處,私家車主韋先生第一反應(yīng)是“以后再也不敢了”。韋先生說,看到現(xiàn)在打車軟件那么火,他也在一個打車平臺上注冊成了專車司機(jī),上下班順路時或偶爾空閑時接一兩單,他只覺得新鮮好玩,順帶掙點(diǎn)小錢,并不知道這已經(jīng)違法。
已習(xí)慣通過打車平臺的“順風(fēng)車”上下班的王女士則擔(dān)憂,以后會不會沒有司機(jī)敢接單了。在她看來,順風(fēng)車的收費(fèi)很實(shí)惠,只是出租車的一半,而且將社會車輛調(diào)動起來,大量社會車輛參與進(jìn)來后,可以很好緩解城市上下班出行難。“希望順風(fēng)車這類拼車出行,不會被當(dāng)成非法營運(yùn)一棍子打死!彼f。
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