備受市民關注的《廣西壯族自治區(qū)公務用車制度改革總體方案》已于近日出爐。為了完成文中“2015年12月底前完成自治區(qū)本級機關和參公事業(yè)單位公務用車制度改革”的既定目標，《自治區(qū)本級機關公務用車制度改革實施方案》（以下簡稱《方案》）也于日前出臺，專門針對“區(qū)級”公務用車改革做出了相關的規(guī)定。

《方案》明確，廣西將在2年內建成跨部門執(zhí)法執(zhí)勤用車平臺，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要統(tǒng)一噴涂標志，有條件的可采用衛(wèi)星定位等辦法，實現(xiàn)有效監(jiān)督。

問題①

什么車什么人需要車改？

“區(qū)級”人車均要“被改”

根據《方案》，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位等機構，在編在崗廳（局）級及以下符合條件的工作人員均在參改范圍內。

對參改人員，廣西將適度發(fā)放公務員交通補貼，自行選擇公務出行方式。但是，在南寧市城區(qū)范圍內從事公務活動的，不能報銷公務交通費用，在此之外的，則按照現(xiàn)行差旅費管理辦法執(zhí)行。

2015年12月底前，自治區(qū)本級機關和參照公務員法管理的事業(yè)單位公務用車制度改革將基本完成。而非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公務用車制度改革，要等到國家出臺有關政策后按規(guī)定執(zhí)行。

問題②

執(zhí)法執(zhí)勤用車按啥保留？

比例不超過核定數的40%

廣西將進一步壓縮執(zhí)法執(zhí)勤車輛規(guī)模。根據《方案》，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例不超過核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制的40%。確因工作需要超過比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門，每多保留1輛車，每年按5萬元扣減部門公務交通補貼。

針對中央規(guī)定配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的17個部門以外的行政執(zhí)法用車，則按不超過原行政執(zhí)法用車編制數30%的標準核定，納入執(zhí)法執(zhí)勤用車綜合平臺統(tǒng)一保障。

同時，執(zhí)法執(zhí)勤用車配備要嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內部管理和后勤崗位，以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。

此外，用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時，應當使用新能源汽車，確保更新車輛時購買新能源汽車達到一定比例。

為了加強對保留車輛的管理，廣西將在2年內建成跨部門執(zhí)法執(zhí)勤用車平臺。

問題③

怎樣保證保留車輛不私用？

噴涂標志安裝衛(wèi)星定位

廣西將實行公務用車編制管理，嚴格核定保留車輛的編制和標準，車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車。

此外，《方案》還規(guī)定，除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要統(tǒng)一噴涂標志，有條件的可采用衛(wèi)星定位等辦法，實現(xiàn)有效監(jiān)督；對核定保留的車輛，要創(chuàng)新和不斷健全日常使用管理制度，嚴格按規(guī)定用途使用，加強監(jiān)督檢查；各單位按規(guī)定保留的應急用車要實行集中管理。

問題④

如何妥善安置司勤人員？

原則上以內部消化為主

《方案》要求，各參改單位根據改革后的實際需要，合理設置司勤人員崗位，采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員；對未聘用的在職在編司勤人員，原則上以內部消化為主，不得簡單推向社會，通過內部轉崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等措施妥善安置。

《方案》還提出，要依法做好未聘用的其他司勤人員終止、解除人事關系或勞動關系，維護其合法權益，相關必要支出原則上由用人部門按原資金渠道予以保障。 （記者 覃琳）