2008年11月17日發(fā)布,2009年4月1日起施行
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范道路交通安全違法行為處理程序,保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門正確履行職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例等法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為(以下簡稱違法行為)的處理程序,在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照本規(guī)定實(shí)施。
第三條 對違法行為的處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、文明、公開、及時的原則,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。
對違法行為的處理應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,教育公民、法人和其他組織自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
對違法行為的處理,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。
第二章 管 轄
第四條 交通警察執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為由違法行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,報請共同的上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定管轄。上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時確定管轄主體,并通知爭議各方。
第五條 交通技術(shù)監(jiān)控資料記錄的違法行為可以由違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地或者機(jī)動車登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。違法行為人或者機(jī)動車所有人、管理人對交通技術(shù)監(jiān)控資料記錄的違法行為事實(shí)有異議的,應(yīng)當(dāng)向違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出,由違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。
第六條 對違法行為人處以警告、罰款或者暫扣機(jī)動車駕駛證處罰的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出處罰決定。
對違法行為人處以吊銷機(jī)動車駕駛證處罰的,由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出處罰決定。
對違法行為人處以行政拘留處罰的,由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級的公安機(jī)關(guān)作出處罰決定。
第三章 調(diào)查取證
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條 交通警察調(diào)查違法行為時,應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
交通警察執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定,注意自身安全,在公路上執(zhí)勤執(zhí)法不得少于兩人。
第八條 交通警察應(yīng)當(dāng)全面、及時、合法收集能夠證實(shí)違法行為是否存在、違法情節(jié)輕重的證據(jù)。
第九條 交通警察調(diào)查違法行為時,應(yīng)當(dāng)查驗機(jī)動車駕駛證、行駛證、機(jī)動車號牌、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志等牌證以及機(jī)動車和駕駛?cè)诉`法信息。對運(yùn)載爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品車輛駕駛?cè)诉`法行為調(diào)查的,還應(yīng)當(dāng)查驗其他相關(guān)證件及信息。
第十條 交通警察查驗機(jī)動車駕駛證時,應(yīng)當(dāng)詢問駕駛?cè)诵彰、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對;對持證人的相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對。必要時,可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進(jìn)行核對。
第十一條 調(diào)查中需要采取行政強(qiáng)制措施的,依照法律、法規(guī)、本規(guī)定及國家其他有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第十二條 交通警察對機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的違法停放機(jī)動車行為,應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車側(cè)門玻璃或者摩托車座位上粘貼違法停車告知單,并采取拍照或者錄像方式固定相關(guān)證據(jù)。
第十三條 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為人有其他違法行為的,在依法對其道路交通安全違法行為作出處理決定的同時,按照有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的單位處理。涉嫌構(gòu)成犯罪的,轉(zhuǎn)為刑事案件辦理或者移送有權(quán)處理的主管機(jī)關(guān)、部門辦理。
第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對于控告、舉報的違法行為以及其他行政主管部門移送的案件應(yīng)當(dāng)接受,并按規(guī)定處理。
第二節(jié) 交通技術(shù)監(jiān)控
第十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法行為證據(jù)。
交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定、檢定合格后,方可用于收集違法行為證據(jù)。
交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測,保持功能完好。
第十六條 交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、合理的原則,設(shè)置的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)范相應(yīng)交通行為的交通信號。
固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十七條 使用固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備測速的路段,應(yīng)當(dāng)設(shè)置測速警告標(biāo)志。
使用移動測速設(shè)備測速的,應(yīng)當(dāng)由交通警察操作。使用車載移動測速設(shè)備的,還應(yīng)當(dāng)使用制式警車。
第十八條 作為處理依據(jù)的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集的違法行為記錄資料,應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映機(jī)動車類型、號牌、外觀等特征以及違法時間、地點(diǎn)、事實(shí)。
第十九條 自交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集違法行為記錄資料之日起的十日內(nèi),違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對記錄內(nèi)容進(jìn)行審核,經(jīng)審核無誤后錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng),作為違法行為的證據(jù)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集的違法行為記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核制度,完善審核程序。
第二十條 交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)后三日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會提供查詢;并可以通過郵寄、發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等方式通知機(jī)動車所有人或者管理人。
第二十一條 交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄或者錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)的違法行為信息,有下列情形之一并經(jīng)核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以消除:
(一)警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)的;
(二)機(jī)動車被盜搶期間發(fā)生的;
(三)有證據(jù)證明救助危難或者緊急避險造成的;
(四)現(xiàn)場已被交通警察處理的;
(五)因交通信號指示不一致造成的;
(六)不符合本規(guī)定第十八條規(guī)定要求的;
(七)記錄的機(jī)動車號牌信息錯誤的;
(八)因使用偽造、變造或者其他機(jī)動車號牌發(fā)生違法行為造成合法機(jī)動車被記錄的;
(九)其他應(yīng)當(dāng)消除的情形。
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