)廣西“醉駕入刑第一人”被判處拘役2個(gè)月，罰金2000元；北京“醉駕入刑第一人”被判拘役4個(gè)月，并處罰金2000元；河南對(duì)醉駕者拘役4個(gè)月，并處罰金2000元；浙江對(duì)醉駕者判處拘役3個(gè)月，并處罰金2000元……自5月1日起，刑法修正案（八）正式實(shí)施，首次對(duì)“醉駕”入罪。連日來(lái)，全國(guó)各地都陸續(xù)查出了“醉駕入刑第一人”，撞在槍口上的“第一人”，都得到了重罰。一時(shí)間，“醉駕入刑”成了廣西及全國(guó)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

5月10日，來(lái)自新華社的一篇報(bào)道稱，最高人民法院副院長(zhǎng)張軍在全國(guó)法院刑事審判工作座談會(huì)上指出，不應(yīng)僅從文意理解刑法修正案(八)的規(guī)定，認(rèn)為只要達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車的，就一律構(gòu)成刑事犯罪，要與修改后的道路交通安全法相銜接。這也意味著并非醉酒駕駛就一律構(gòu)成刑事犯罪。

該篇報(bào)道猶如一塊巨石，給本已不平靜的“醉駕入刑”，激起了更大的浪花�！白眈{”是不是都構(gòu)成犯罪？“醉駕”到底該不該一律入刑？昨日，記者采訪了廣西有關(guān)刑法方面的資深律師及刑法專家，請(qǐng)他們對(duì)“醉駕入刑”進(jìn)行了一番解讀。

觀點(diǎn) 1

重典治醉駕沒(méi)錯(cuò)

“一刀切”有偏差

“醉酒駕駛?cè)胄蹋�體現(xiàn)了政府重典治理‘醉駕’。這可以教育有醉駕行為的人，避免可能給公眾造成的過(guò)度傷害，起到了正面作用�！睆V西律師協(xié)會(huì)刑事辯護(hù)委員會(huì)主任黃玉華如實(shí)說(shuō)。他同時(shí)認(rèn)為，按照刑法修正案（八）立法的原意，并不是“醉駕”都構(gòu)成犯罪，“醉駕”只屬于危險(xiǎn)方法駕駛。

就目前的有關(guān)法律規(guī)定看，黃玉華認(rèn)為，對(duì)“醉駕入刑”法律規(guī)定有薄弱，沒(méi)有規(guī)定情節(jié)，沒(méi)有相應(yīng)的司法解釋。對(duì)什么情況下的醉駕都追究刑事責(zé)任，適用法律方面有點(diǎn)擴(kuò)大化。像現(xiàn)在這樣“醉駕”都適用刑法，有點(diǎn)“一刀切”。

“最近看到各地報(bào)道，什么全國(guó)‘醉駕入刑’第一人啦，等等。感覺(jué)容易給人造成誤解，似乎‘醉駕’就要坐牢�！币徽f(shuō)起醉駕，廣西律師協(xié)會(huì)刑事專業(yè)委員會(huì)副主任許慧博這樣說(shuō)道。他認(rèn)為，從立法的本意看，主要強(qiáng)調(diào)的是“醉駕”這個(gè)行為，給社會(huì)造成的危害，注意公共安全行為。他個(gè)人認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法者，目前在實(shí)施過(guò)程中，感覺(jué)與立法的本意有偏差。

觀點(diǎn) 2

醉酒有個(gè)體差異

“醉駕”不等于危險(xiǎn)駕駛

廣西大學(xué)法學(xué)院教授莫志強(qiáng)對(duì)“醉駕入刑”一直持反對(duì)意見(jiàn)。“按照公安機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，醉酒就是看體內(nèi)的酒精含量。有些人能喝，喝一斤酒都沒(méi)事，有些人不能喝，喝二兩酒馬上就醉�，F(xiàn)在的規(guī)定是，凡是喝了酒都該處罰，處罰面寬了。” 莫志強(qiáng)說(shuō)。

按照刑法修正案（八）有關(guān)“醉駕”的字面解釋，醉駕就應(yīng)該判刑。莫志強(qiáng)則認(rèn)為，“醉駕”與危險(xiǎn)駕駛是兩碼事。而從法律標(biāo)準(zhǔn)的角度看，他認(rèn)為“醉駕入刑”的標(biāo)準(zhǔn)不公平、不公正。交通肇事罪，還有因過(guò)失造成的嚴(yán)重后果，而“醉駕”，不管有無(wú)后果，一律治罪。老百姓對(duì)“醉駕”痛恨，要求嚴(yán)懲。他認(rèn)為行政處罰就夠了。

廣西政法學(xué)院副教授梁仁偉也表達(dá)了同樣的看法。她認(rèn)為，從刑法修正案（八）字面解釋“醉駕”就是要入刑，沒(méi)有任何條件。她同時(shí)認(rèn)為，可能是刑法修正案（八）出臺(tái)得比較匆忙，沒(méi)有相應(yīng)的司法解釋。如果有相應(yīng)的解釋，在實(shí)際操作中，對(duì)哪些該治罪，哪些只是行政處罰，就有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，避免了“一刀切”。

觀點(diǎn) ３

把握酒精濃度的測(cè)定

要看是否發(fā)生事故和駕駛?cè)吮憩F(xiàn)

相對(duì)于現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)查“醉駕”，許慧博用了“高壓態(tài)勢(shì)”來(lái)形容。他個(gè)人認(rèn)為，還可以有更好的方法。他特別舉例說(shuō)明：前段時(shí)間，南寧市對(duì)快環(huán)載重車的通行時(shí)間進(jìn)行了明確規(guī)定，公安部門就通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體廣泛進(jìn)行宣傳，讓大眾都了解這一新規(guī)，如果違反，可能面臨處罰�？蓪�(duì)“醉駕入刑”，新修改的刑法，究竟想要解決什么問(wèn)題，應(yīng)該讓大眾有一定的認(rèn)知。

許慧博說(shuō)，現(xiàn)在大家都片面強(qiáng)調(diào)刑法修正案，對(duì)《道路交通安全法》的理解就出現(xiàn)偏差。實(shí)際上，這兩個(gè)法是同位法。

黃玉華則認(rèn)為，對(duì)“醉駕入刑”應(yīng)該把握一個(gè)對(duì)酒精濃度的測(cè)定。因?yàn)榫凭珴舛�，直接影響人的意識(shí)狀態(tài)，也直接影響駕駛危害的增加度。還有一點(diǎn)就是是否發(fā)生事故，及駕駛?cè)说男袨楸憩F(xiàn)、駕駛場(chǎng)所地點(diǎn)等等。這也不是說(shuō)必須造成行為后果才追究責(zé)任，需要強(qiáng)調(diào)的是“醉駕”很危險(xiǎn)。

他看過(guò)廣西“醉駕入刑”第一人的有關(guān)報(bào)道，他認(rèn)為對(duì)該當(dāng)事人的處罰，可追究刑事責(zé)任，也可以不追究。因?yàn)楫?dāng)事人當(dāng)時(shí)的意識(shí)清醒，也沒(méi)有造成任何危害后果。相比較名人高曉松，還造成了4車連環(huán)撞的事故。對(duì)該當(dāng)事人不是必須追究刑事責(zé)任。

法律鏈接

●刑法修正案（八）二十二條規(guī)定：在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定從重處罰。

●修正后的《道路交通安全法》第九十一條規(guī)定，飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。

醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。

飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。

醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后，不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。

飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。