從2010年7月15日欽州市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車置換儀式啟動(dòng)以來(lái)，欽州市就允許一部分殘疾人通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)領(lǐng)取殘疾人車輛駕駛證、行駛證及營(yíng)運(yùn)資格證，在市區(qū)從事合法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。然而，一些非法“綠皮”電瓶三輪車和一些違法“綠皮”助力三輪車卻通過違法改裝，冒充合法殘疾人營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂了道路運(yùn)輸秩序，給市民的出行照成了極大的安全隱患。

以假亂真 冒充殘疾人車輛

筆者在汽車總站門口看到，一輛與合法殘疾人車輛幾乎同樣大小的非法“綠皮”助力三輪車正與一輛合法的殘疾人營(yíng)運(yùn)車輛一起等客，因?yàn)槠渌�在的位置較為優(yōu)越，外表與合法殘疾人車輛相似，一些外地來(lái)欽的旅客直接就選擇了違法助力三輪車。
　　筆者向一位外地旅客詢問為什么會(huì)選擇這些“三無(wú)”證件的車輛搭乘時(shí)，旅客告訴：“其實(shí)我們并不了解欽州的那些營(yíng)運(yùn)車輛是合法的，那些是違法的，我們只是覺得搭乘方便，價(jià)格合理就行，況且這些車輛看起來(lái)都差不多，就沒有考慮這么多�！�

“綠皮”車輛嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序

一位從事合法營(yíng)運(yùn)的殘疾人車輛駕駛員告訴，這些假冒的“綠皮”車從他們剛開始營(yíng)運(yùn)就出現(xiàn)了，現(xiàn)在是不斷增多，因?yàn)槠渫獗砼c合法營(yíng)運(yùn)的殘疾人車輛極為相識(shí)，運(yùn)營(yíng)成本又極為低廉（有些是電動(dòng)三輪車），所以在乘坐價(jià)格上比合法殘疾人車具有優(yōu)勢(shì)，很多乘客都愿意搭乘他們的車，使得本來(lái)就依靠殘疾人車輛營(yíng)運(yùn)為收入來(lái)源的殘疾人生活照成了嚴(yán)重影響。

一位的士司機(jī)給筆者算了一筆賬：如果一位乘客選擇從汽車總站搭乘的士去鴻發(fā)市場(chǎng)，大約是4公里，的士起步價(jià)加燃油費(fèi)一共是7元（包含兩公里），超過兩公里后每公里收取1.6元，那這位乘客搭乘的士就需要付出大約10元左右車費(fèi)。而這位乘客如果選擇搭乘合法營(yíng)運(yùn)的殘疾人車也需要大約6至7元左右，而如果搭車非法營(yíng)運(yùn)的“綠皮”三輪車或是“綠皮”電瓶三輪車就只需5至6元左右，通過價(jià)格對(duì)比，很多乘客就選擇了搭乘非法營(yíng)運(yùn)車輛，嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序。

“綠皮”車玩“貓捉老鼠” 處罰難度增加

筆者電話質(zhì)詢交警部門了解“綠皮”三輪車相關(guān)信息時(shí)得知，“其實(shí)很多非法營(yíng)運(yùn)三輪車都是經(jīng)過違法改裝的，雖然在外形上與合法的殘疾人營(yíng)運(yùn)車輛沒有多大區(qū)別，但是從很多“綠皮”車的車頭和乘客座位下方的擋板拆開看時(shí)，一整套從廢舊、淘汰的摩托車上拆下來(lái)的馬達(dá)赫然在目，像這樣經(jīng)過改裝后的三輪車，最高時(shí)速甚至可達(dá)七八十公里，而車的制動(dòng)只是靠普通的剎車片，在道路上行駛危險(xiǎn)性比較大�！边@些駕駛員沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，既沒有駕駛證，又沒有行駛證，屬于無(wú)證駕駛，是對(duì)乘客的安全極為不負(fù)責(zé)任的。

其實(shí)交警部門也聯(lián)合交通、運(yùn)管等部門進(jìn)行過多次大的整治行動(dòng)，但是因?yàn)檫@些非法運(yùn)營(yíng)車輛警覺性很高，與執(zhí)法部門玩“貓捉老鼠”游戲，為執(zhí)法取證工作增加了難度。

這位負(fù)責(zé)人告訴，開展整治非法營(yíng)運(yùn)的三輪車，牽涉面廣，要想徹底治理好三輪車，需要交警、交通、運(yùn)管部門多協(xié)調(diào)溝通，勞動(dòng)保障、民政等部門做保障，也需要廣大市民樹立良好的交通安全意識(shí)，集中整治固然有必要，但要塑造良好的交通環(huán)境，還需要多方面協(xié)同合作。如何整治？怎樣整治？如何在弱勢(shì)群體的謀生和優(yōu)化城市交通環(huán)境之間找到平衡點(diǎn)。貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)，是多部門需要考慮的。