在多次明確表態(tài)不限牌后，深圳“突然”宣布實(shí)行“限牌”。12月29日17時(shí)40分，深圳市政府召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于實(shí)行小汽車 增量調(diào)控管理的通告》，決定從2014年12月29日18時(shí)起，在全市實(shí)行小汽車增量調(diào)控管理。據(jù)悉，今后深圳暫定每年只發(fā)10萬個(gè)小汽車增量指標(biāo)額度， 其中2萬個(gè)針對(duì)電動(dòng)小汽車，其余8萬個(gè)為普通小汽車，這部分指標(biāo)采取50%搖號(hào)、50%競(jìng)拍的方式分配。

“限牌”的同時(shí)，深圳還實(shí)施“限外”政策，除特殊車輛外，非本市號(hào)牌車輛在早晚高峰除按規(guī)定道路進(jìn)出深圳各口岸外，禁止進(jìn)入深圳原特區(qū)內(nèi)四區(qū)的其他道路，該政策自2014年12月30日至2015年5月30日?qǐng)?zhí)行。

探因

多種治堵措施 未達(dá)預(yù)期效果

深圳為何突然宣布執(zhí)行“限牌”政策呢？雖然發(fā)布會(huì)不設(shè)提問環(huán)節(jié)，但還是通過相關(guān)文件解答了深圳實(shí)行“限牌”的一些原因。除了深圳市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)迅猛、交通擁 堵、交通污染等問題日趨嚴(yán)峻外，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前深圳市停車位總計(jì)約104萬個(gè)，相比314萬的機(jī)動(dòng)車總量，缺口達(dá)三分之二。停車難問題日益 凸顯，車輛亂停亂放現(xiàn)象極為嚴(yán)重。

此外，深圳以往實(shí)施的交通擁堵治理措施也未達(dá)到預(yù)期效果。按現(xiàn)有態(tài)勢(shì)，未來兩年深圳機(jī)動(dòng)車將新增約100萬輛，到2016年底機(jī)動(dòng)車保有量將超過400萬輛。據(jù)測(cè)算，屆時(shí)，中心城區(qū)晚高峰擁堵時(shí)長(zhǎng)將從2014年的55分鐘拉長(zhǎng)至92分鐘。

同時(shí)，記者了解到，深圳在大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共交通發(fā)展的同時(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出了擬征收路外停車場(chǎng)停車調(diào)節(jié)費(fèi)，緩解交通擁堵。但這一措施在8月 和10月舉行的兩次聽證會(huì)上，仍存較大爭(zhēng)議，大部分聽證代表不贊同，部分聽證代表提出了采取小汽車限購措施的建議。加上近期國家有關(guān)部門下發(fā)文件，對(duì)未列 入國家、省兩級(jí)目錄管理的行政事業(yè)性收費(fèi)，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。因此，路外停車場(chǎng)停車調(diào)節(jié)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段目前無法推行。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，借鑒國內(nèi)相關(guān)大城市的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)階段亟須采取增量調(diào)控措施控制小汽車增長(zhǎng)，因此出臺(tái)了“限牌”措施。

車行

沒了優(yōu)惠，還要加價(jià)賣車

限牌也讓汽車銷售商挺直了腰桿，優(yōu)惠沒有，有的還加了價(jià)。在羅沙路與沿河北路交界處深圳六星汽車銷售市場(chǎng)，銷售寶馬汽車的深圳寶駿羅沙店內(nèi)，南都記者以消費(fèi)者名義現(xiàn)場(chǎng)咨詢，銷售人員表示，受限號(hào)影響，全系車均取消優(yōu)惠，加價(jià)3萬元。

以南都記者咨詢的寶馬1系最低配車型，最新的包牌價(jià)顯示為28.74萬元，加價(jià)3萬元后，攀升到31.74萬元。

在 該市場(chǎng)內(nèi)的一家廣汽豐田4s店，一名消費(fèi)者則和銷售人員大聲吼叫。他在5時(shí)左右以12萬多元的價(jià)格定下一部汽車，但是僅僅半個(gè)小時(shí)后，優(yōu)惠被立即取消，價(jià) 格被提高了8000元。這名消費(fèi)者告訴南都記者，對(duì)于商家的加價(jià)行為雖感憤怒，但是見到不斷增多的搶購者，他最終也接受了這一漲價(jià)方案。

除了取消優(yōu)惠、加價(jià)之外，銷售商家為了快速售車，也取消了按揭買車服務(wù)。前述寶馬店直接拒絕按揭，而在香蜜湖一家進(jìn)口大眾汽車店內(nèi)，銷售人員都忙不過來，一名銷售人員稱無法辦理按揭，但可以“曲線救國”：“先交全款開票，再辦按揭，我們?cè)侔寻唇业牟糠滞私o你。”

交易

未來1個(gè)月二手車或無法交易

根據(jù)新規(guī)，二手存量車需要盤點(diǎn)、公證，而公證證明出具的時(shí)間期限被劃定為2015年1月26日，這或表明二手車在最近的1個(gè)月內(nèi)都無法交易，不少二手車商認(rèn)為他們的生意將受到沉重打擊。

位 于福田區(qū)萬通達(dá)廣場(chǎng)的捷和二手車商則為100多輛庫存二手車發(fā)愁。捷和二手車所收車輛多為中高端及豪華德系車型，100多輛庫存車價(jià)值多達(dá)幾千萬元，該店 經(jīng)理羅其銀表示：平時(shí)自然銷量為五六輛，下午趕在6時(shí)前售出不到10輛，對(duì)于一些已出訂金卻沒完成過戶手續(xù)的客戶，店里只能退訂善后了。

一些車商認(rèn)為，這次突然限購對(duì)零售二手車商打擊太大，希望政府部門能給緩沖時(shí)間，滿足已購車客戶的過戶手續(xù)正常交接。但從下午與相關(guān)執(zhí)法部門交流溝通的結(jié)果卻不容樂觀：可能1個(gè)月內(nèi)二手車市場(chǎng)都不能交易。

西麗二手車汽車城一名二手車批發(fā)商劉先生表示：大概在半年前就預(yù)感深圳會(huì)限購，一收到二手車，馬上過戶給零售二手車商。截至下午6時(shí)，他還在開票過戶。不過，他認(rèn)為，這將對(duì)零售二手車商是一個(gè)重大打擊。

據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》、《南方都市報(bào)》